На самом деле отечественные власти попросту пытаются с помощью пресловутой реформы закрыть дыры в бюджете страны.
Цена на нефть растет, но очень медленно. А значит, наша казна остается дефицитной. Властям надо срочно искать выход из положения: какие расходы сократить и какие доходы – нарастить. На увеличение налогов пока наложили табу. Поэтому экономический блок правительства снова стал лоббировать повышение пенсионного возраста. Быстрой экономии это не даст, но хотя бы избавит от возможных проблем в будущем. Особенно, если цена на нефть в ближайшие годы не вырастет…
Вокруг пенсионной реформы, которая предполагает значительное повышение возраста выхода на пенсию, ведутся широкие дискуссии. Участие в них в основном принимают рядовые граждане, которые опасаются, что не доживут до пенсии по новым правилам.
Согласно замыслу российских властей, с 2019 года начнется поэтапное повышение пенсионного возраста. Каждый год этот показатель будет увеличиваться на шесть месяцев. В конечном итоге мужчины и женщины будут выходить на пенсию на пять лет позже. Соответственно, это будет происходить в 65 и 60 лет.
Что касается причин, которые подтолкнули правительство к столь непопулярному среди населения ходу, то власти отделываются общими формулировками. В первую очередь они заостряют внимание общественности на том, что средняя продолжительность жизни в нашей стране выросла, тогда как число работающих граждан уменьшилось. Одновременно с этим происходит естественное старение населения. Проще говоря, без пенсионной реформы у России нет будущего.
Однако наиболее внимательные россияне сделали другие выводы. Они проанализировали недавние публичные выступления премьера Дмитрия Медведева и констатировали, что на самом деле отечественные власти попросту пытаются с помощью пресловутой реформы закрыть дыры в бюджете страны.
Вместе с этим на ум приходят заявления Медведева о надобности оказания помощи Ливии. Власти планируют восстановить в этой стране социальной сферу, которая была фактически разрушена после известных событий. Казалось бы, что инициатива хорошая, но только если бы не одно “но”: реализовывать ее планируется за счет россиян, в том числе пожилых.
Три причины, почему нам повысят пенсионный возраст
Содержание
- Три причины, почему нам повысят пенсионный возраст
- Чиновники договорились
- Стимулы не работают
- Бюджетная жажда
Чиновники договорились
Как водится, инициатором дискуссии о пенсионном возрасте снова стал бывший глава Минфина Алексей Кудрин. Он эту тему не отпускает уже лет семь.
– Пора снять этот вопрос с обсуждения. Надо уже принять решение, и тогда большая часть вопросов отпадет, – сказал он в одном из недавних интервью.
Его тут же поддержал действующий министр экономики и тезка – Алексей Улюкаев: «Повышение пенсионного возраста — решение плохое, но неизбежное, и оно обязательно будет принято».
Причем оба уважаемых экономиста сошлись даже в нюансах. Во-первых, они считают, что в объявить о принятом решении нужно уже этой осенью. А начать повышение – с 2019 года. Мол, трех лет вполне хватит, чтобы россияне свыклись с этой мыслью.
Во-вторых, нужно уравнять мужчин и женщин. И в-третьих, если уж повышать, то намного (до 63 лет), но постепенно. По три-четыре месяца каждый год (для женщин можно и побыстрее).
Стимулы не работают
Что примечательно, на этот раз в социальном блоке правительства возражать не стали. Отмолчались. Хотя обычно они выступали резко против. И вот главный аргумент: мол, нынешняя пенсионная система и так стимулирует людей работать дольше и не обращаться за назначением пенсии.
Эта схема работает с начала 2015 года. По ней зарплата формируется из стажа и официальной зарплаты. Чем и то, и другое больше, тем выше будет пособие. Более того, в формуле есть прибавочные коэффициенты. К примеру, если человек отложил выход на заслуженный отдых на пять лет (и не получал в это время пособие по старости), то пенсия будет примерно в полтора раза выше. Если на 10 лет – более чем вдвое (подробнее – см. графику).
Тогда чиновники даже делали прогнозы и анализировали соцопросы – по ним выходило, что минимум каждый третий россиянин готов воспользоваться этой схемой. Мол, если зарплата позволяет, можно и позже на пенсию выйти: когда уволят или самому захочется отдохнуть. И тогда пособие будет больше.
Но на этот раз этот довод никто в правительстве не приводил. И это наводит на определенные выводы. Либо внутри правительства решение уже приняли и осталось дождаться только официальной огласки, либо стимулы не работают. В Пенсионном фонде, к примеру, затруднились подсчитать, сколько именно людей уже воспользовались правом отложить пенсию.
– У нас работает заявительный характер, – пояснили в пресс-службе ПФР. – Человек пришел, принес документы – мы ему назначили пенсию. Но мы не можем посчитать, сколько людей к нам не пришло. Такой статистики у нас не ведется.
Бюджетная жажда
Сложная схема со стимулами придумывалась чиновниками не просто так. Точнее не от хорошей жизни. Несколько лет назад на разговоры о повышении пенсионного возраста наложил вето сам президент. Поэтому Минтруд подключил экспертов, чтобы те разработали альтернативную схему: когда граждане сами работали бы дольше. То есть такое косвенное повышение пенсионного возраста.
Но итоги такой альтернативы пока не очевидны. В то время как, если поднять выход на заслуженный отдых, результаты легко посчитать. Во всех странах так делают.
Тем более что главный минус затеи со стимулами (который особенно актуален сейчас) – денег от этого в казне не прибавляется. Почти все, что государство экономит, уходит на дополнительные выплаты тем, кто начнет выходить на пенсию позднее.
А расходы на пенсии сейчас гигантские. Государство тратит на это более 6 трлн. рублей в год. При этом поступления от страховых взносов – всего около 4 трлн. рублей. Это те деньги, которые отчисляют с наших зарплат работодатели. Вот вам и объем дыры, которая компенсируется из бюджета.
При этом число пенсионеров растет каждый год на несколько сотен тысяч человек. По прогнозам экспертов, к 2035 году в России на одного пенсионера будет приходиться один работник. С такими пропорциями наша экономика сможет справиться, только если нефть будет стоить больше $200 за баррель. А такой щедрости на мировых рынках точно не будет.
Эту математику власти должны учитывать. Поднимать налоги уже некуда (и лучше не в кризис). Значит, единственная возможность – сокращать расходы. Тем более что пенсионный возраст не поднимался в России с 1932 года. А продолжительность жизни сейчас гораздо выше, чем тогда.
Поделиться ссылкой:
Источник
