Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» начнет работать с первого числа грядущего года. В нем запланирован ряд пошаговых изменений, которые коснутся всех россиян. Начальный этап реформирования пенсионного законодательства заработает с 1 января 2019 года, поправки будут вносить до 2025 г.
Суть реформ
Для российских граждан новый законопроект повысит возраст, в котором они смогут уйти на заслуженный отдых, изменит размер ежемесячного содержания. Подробно реформы изложены на официальном портале kremlin.ru, ресурсе ПФР, кратко их смысл заключается в следующем:
- уйти на пенсию женщины смогут с 60 лет, мужчины — с 65, но поправки вводятся пошагово;
- повысят на пять лет возраст северян-пенсионеров;
- изменится возраст для начисления компенсации по потере кормильца;
- раньше обычного на два года смогут получить пенсию женщины, которые проработали тридцать семь лет, мужчины, у которых стаж сорок два года;
- страховая часть накоплений в ПФ будет индексироваться больше, чем инфляция;
- для сотрудников бюджетной сферы на пять лет увеличат пенсионный возраст, который исчисляется из стажа работы по специальности (в эту категорию попадут педагоги, медицинские, творческие работники);
- многодетные матери получат право получать регулярные выплаты после 15 лет страхового стажа, будет учитываться количество детей;
- граждане России, которые выходят на пенсию в 2019 — 2020 гг, смогут оформить бумаги на 6 месяцев раньше срока, установленного ФЗ;
- на 25% увеличат содержание сельским пенсионерам, которые проработали больше тридцати лет.
Правительство сохраняет льготы, которые действуют сейчас, на весь переходный период. Для работодателей, которые отказываются принять на работу сотрудников предпенсионного возраста или попытаются их уволить, предусмотрено наказание вплоть до уголовной ответственности.
Что такое «переходный период»
Правительство понимает, что любые изменения лучше делать постепенно. Поэтому, новое пенсионное законодательство с 2019 года вступает в силу, но полностью на осуществление реформы дано 5 лет. Это значит, что возраст потенциальных пенсионеров будет повышаться каждый год, а не изменится сразу. Пример расчета в таблице:
Получается, что в 60 лет выйдут на пенсию женщины, которые родились после 1968 года. Мужчины — после 1963 года.
Кого изменения не коснутся
Пенсионное законодательство, которое начинает действовать с 1 января 2019, не имеет отношения к нескольким категориям граждан:
- работающих в опасных или вредных условиях, подтвержденных оценкой условий труда, за которых работодатели оплачивают повышенные взносы по профессиональным вредностям;
- досрочно оформляющих пенсию по состоянию здоровья или социальным причинам;
- пострадавших от техногенных катастроф или действия радиации;
- инвалидов, лиц их опекающих;
- летно-испытательного состава, который занимался испытаниями космической, авиационной, парашютно-десантной техники.
Для них порядок выхода на заслуженный отдых сохранится как в старом законодательстве.
Индексация выплат
По заявлению правительства РФ, реформа пенсионного законодательства с 2019 года проводится, чтобы увеличить размер ежемесячного содержания. Так планируется, что для пенсионеров, которые находятся на заслуженном отдыхе и не подрабатывают, ежемесячная выплата возрастет на тысячу рублей.
Аналогичную индексацию планирую проводить и для работающих пенсионеров, но, по словам Д.А.Медведева, пока денег на это нет. Пересчет не проводился с 2016 года.
Заслуженный отдых для военнослужащих
Новое пенсионное законодательство с 2019 года, внесенные последние правки, меняет возраст выхода на отдых и платежи для людей в погонах. В эту категорию попали военные, работники МВД и УИН, сотрудники МЧС и ФСБ. Для всех перечисленных категорий выслуга увеличена на пять лет (с 20 до 25). Изменились размеры денежного довольствия, с которого насчитывают пенсии. Считается, что 2020 г. выплаты пенсионерам повысят на 6,3%, а средние будут превышать 20 000 рублей.
Что будет с «северянами»
На Крайний Север люди ехали зарабатывать деньги, пенсию, жить постоянно там — удовольствие сомнительное. Хотя большую часть льгот правительство сохранило, изменения все же будут: выйти на заслуженный отдых по возрасту смогут женщины после 55 и мужчины после 60. Для льготников (инвалиды, работники вредных производств и прочее) условия сохраняются прежними. Кроме того, новый ФЗ закон оставляет право досрочно стать пенсионерами за:
- женщинами, которым исполнилось 50, при этом они родили не меньше двух детей, прожили на Севере больше 15 лет, проработали не меньше 20 лет;
- коренными жительницами районов Крайнего Севера старше 45 со стажем от 20 лет;
- пятидесятилетними мужчинами, которые постоянно живут на Севере, работают не менее 25 лет.
Считается, что новая программа уменьшит отток трудоспособных граждан с Крайнего Севера.
Из чего состоят выплаты, как их рассчитать
С 2015 г. проводится реформирование системы ежемесячного содержания пенсионеров, введены понятия коэффициента (баллов), страховой, накопительной части и прочее. Деньги откладывают с помощью налогов: 22% от ФОТ.
Страховую часть гарантирует государство, за накопительную отвечает сам гражданин. Он сам или его работодатель перечисляет деньги в частный или государственный пенсионный фонд. Если повезет — эти средства приумножаться за счет грамотных инвестиций, если нет — они просто сохранятся. Таблица с правилами начисления страховой пенсии приведена ниже:
Страховую часть можно оставить 22%, а можно уменьшить до 16%, тогда еще 6% уйдут в накопительную. Когда средства собраны, подошло время выйти на заслуженный отдых, их равномерно распределяют на ежемесячные платежи. Расчет ведется на 240 месяцев или 20 лет.
Реформа ввела новое правило: чем позже гражданин обратится за начислением пенсионных выплат, тем больше он получит. При отсрочке на пять лет прибавка будет 36%, если подождать десять лет — выплаты возрастут больше, чем в 2 раза.
